項目名稱:

安全現(xiàn)狀評價

簡 介:

江西巍華化學有限公司由浙江巍華化工有限公司于2005年創(chuàng)建，是一家專業(yè)生產(chǎn)三氟甲苯系列產(chǎn)品及1，1，1-三氯-2，2，2-三氟乙烷的有限責任公司，是浙江巍華化工有限公司的全資子公司。江西巍華化學有限公司公司總占地面積220畝，廠址位于江西省弋陽縣南巖鎮(zhèn)，公司注冊住所為江西省上饒市弋陽縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)火炬路2號，法定代表人為張俊榮，注冊資本為人民幣貳仟萬元整，公司類型為有限責任公司（非自然人投資或控股的法人獨資），有效期為2005年8月12日至長期，經(jīng)營范圍為4-氯-3，5-二硝基三氟甲苯(5kt/a)、2，4二氯-3，5-二硝基三氟甲苯（3kt/a)、2，6-二氯-4-三氟甲基苯胺（3kt/a)、2，4，5-三氯三氟甲苯(150t/a)、3，4-二氯甲苯（150t/a)、多氯甲苯（50t/a)、30%鹽酸（30kt/a)、次氯酸鈉(1lkt/a，10%)、硫酸（10kt/a，85%)、氨水（1.8kt/a，10%-20%)、三氯甲苯（2kt/a)、三氟甲苯（1.5kt/a)、間二三氟甲苯（lkt/a）、4-氯-3-硝基三氟甲米（2.5kt/a)、3，4-二氯三氟甲苯（2kt/a)、2，4-二氯甲苯（lkt/a)、2，4-二氯三氯甲苯(1.2kt/a)、2，4-二氯三氟甲苯（lkt/a)、3，4，5三氯三氟甲苯（1.5kt/a）（許可證有效期至2023年9月23日），機械設(shè)備銷售，機械設(shè)備租賃，儀器儀表銷售，工程和技術(shù)研究和試驗發(fā)展（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動）。

江西巍華化學有限公司原有6000t/a三氟甲苯系列產(chǎn)品及10000t/a 1，1，1-三氯-2，2，2-三氟乙烷生產(chǎn)裝置及其公用輔助設(shè)施。企業(yè)6000t/a三氟甲苯系列產(chǎn)品已于2008年7經(jīng)過安全竣工驗收并取得安全生產(chǎn)許可證，根據(jù)驗收評價報告，在役裝置產(chǎn)品產(chǎn)能4-氯-3，5-二硝基三氟甲苯為3000t/a、2，4-二氯-3，5-二硝基三氟甲苯為2000t/a、2，6-二氯-4-三氟甲基苯胺為1000t/a，目前該在役裝置正常運行；10000t/a 1，1，1-三氯-2，2，2-三氟乙烷裝置于2014年建成投入試運行并通過安全竣工驗收，由于市場原因，已經(jīng)于2019年1月開始停產(chǎn)，且不再運行和生產(chǎn)，企業(yè)辦理了該裝置停產(chǎn)相關(guān)手續(xù)；6kt/a 3-硝基三氟甲苯生產(chǎn)也已停產(chǎn)，不再運行（該產(chǎn)品生產(chǎn)屬于套用6000t/a三氟甲苯系列產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備）。

江西巍華化學有限公司于2008年10月10日首次取得了江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，證書編號（贛）WH安許證字[2008]0496號，并分別于2011年、2014年、2017、2020年進行了延期換證，現(xiàn)安全生產(chǎn)許可證許可范圍為4-氯-3，5-二硝基三氟甲苯（5kt/a）、2，4-二氯-3，5-二硝基三氟甲苯（3kt/a）、2，6-二氯-4-三氟甲基苯胺（3kt/a）、2，4，5-三氯三氟甲苯（150t/a）、3，4-二氯甲苯（150t/a）、多氯甲苯（50t/a）、30%鹽酸（30kt/a）、次氯酸鈉（1lkt/a，10%）、硫酸（10kt/a，85%）、氨水（1.8kt/a，10%-20%）、三氯甲苯（2kt/a）、三氟甲苯（l.5kt/a）、間二三氟甲苯（1kt/a）、4-氯3-硝基三氟甲苯（2.5kt/a）、3，4-二氯三氟甲苯（2kt/a）、2，4-二氯甲苯（lkt/a）、2，4-二氯三氯甲苯（l.2kt/a）、2，4-二氯三氟甲苯（lkt/a）、3，4，5-三氯三氟甲苯（1.5kt/a）***，有效期為2020年9月24日至2023年9月23日。

江西巍華化學有限公司2022年5月23日取得了安全標準化二級企業(yè)證書，證書編號為贛AQBWⅡ[2022]004，有效期至2025年5月。

2023年3月9日根據(jù)集團公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低江西巍華化學有限公司生產(chǎn)安全風險，決定將江西巍華化學有限公司氟氯化車間生產(chǎn)裝置申請報停（生產(chǎn)裝置進行保留)，涉及重大危險源包括一級重大危險源無水氫氟酸儲罐，三級重大危險源液氯倉庫，三級重大危險源液氯汽化裝置，三級重大危險源氟氯化車間內(nèi)所有物料已清空，已同省應(yīng)急管理廳重大危險源管理平臺報備，原氟氯化中間產(chǎn)品2，4-二氯三氟甲苯改為直接從集團公司購買進行后續(xù)生產(chǎn)。目前該公司在役的生產(chǎn)設(shè)施主要為103硝化車間、104胺化/硝化二車間及107精餾車間。

2023年4月，企業(yè)根據(jù)《江西省化工企業(yè)自動化提升實施方案》（贛應(yīng)急字〔2021〕190號）的要求，對在役裝置進行了自動化提升改造升級，企業(yè)委托北京慎恒工程設(shè)計有限公司編制了《江西巍華化學有限公司在役生產(chǎn)裝置全流程自動化控制改造設(shè)計方案》，該改造設(shè)計方案已經(jīng)于2023年4月17日通過專家評審，并取得了批復（饒危化項目安設(shè)審字〔2023]27號），并于2023年6月30日進行了專家現(xiàn)場驗收，目前企業(yè)正在根據(jù)專家驗收意見進行整改。

江西巍華化學有限公司現(xiàn)有員工195人，其中管理及技術(shù)人員26人。企業(yè)主要負責人、安全管理人員共8人已取得危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全管理人員資格證。公司現(xiàn)配備特種作業(yè)人員包括危險工藝操作（硝化84人、胺基化19人）、起重作業(yè)、廠內(nèi)機動車輛駕駛員、低壓電工、熱切割及焊接作業(yè)、高處作業(yè)、化工儀表及自動化（14人）等共181人次，特種作業(yè)人員均持證上崗。

江西巍華化學有限公司在役裝置所涉及的物料有硝酸、105發(fā)煙硫酸、98%硫酸、對氯三氟甲苯、尿素、液堿（氫氧化鈉）、液氨、65發(fā)煙硫酸、純堿、3，4，5-三氯三氟甲苯、2，4-二氯-3，5-二硝基三氟甲苯、4-氯-3，5-二硝基-三氟甲苯、2，6-二氯-4-三氟甲基苯胺、85%硫酸、氨水（10%-20%）、2，4-二氯三氟甲苯、4-氯-3-硝基三氟甲苯、2，4-二氯-5-硝基三氟甲苯、氨水（＞25%）、壓縮空氣、氮氣、柴油（叉車用）、天然氣（鍋爐用）、R22（氟利昂，制冷劑）、氧乙炔（檢修用）等。根據(jù)《危險化學品目錄》（2015年版，2022年修訂），屬于危險化學品有對氯三氟甲苯、98%硫酸、發(fā)煙硫酸（105酸、65酸）、98%硝酸、氫氧化鈉、液氨、氨水（＞25%）、4-氯-3-硝基三氟甲苯、85%硫酸、氨水（10%-20%）、氮氣、柴油、天然氣、R22、氧氣、乙炔等。

江西巍華化學有限公司在役裝置涉及的危險化學品儲存單元307乙類罐區(qū)、310乙類罐區(qū)構(gòu)成四級危險化學品重大危險源；涉及重點管的危險化學品有液氨（氨氣）、天然氣（鍋爐用）、乙炔（檢修用）；該企業(yè)在役裝置生產(chǎn)過程涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝有硝化工藝、胺基化工藝。

安全評價項目組長:

王海波

技術(shù)負責人:

周紅波

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

王海波

報告審核人:

王冠

參與評價工作的安全評價師:

王海波、王波、鄭強、謝寒梅、羅沙浪

注冊安全工程師:

周紅波、王波、鄭強、謝寒梅、羅沙浪

技術(shù)專家:

 /

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

 王海波、王波、鄭強、謝寒梅、羅沙浪

時間和主要任務(wù):

 時間：2023.7.2；主要任務(wù)：安全現(xiàn)狀評價

評價報告:

項目基本概況：

1、企業(yè)簡介

江西巍華化學有限公司由浙江巍華化工有限公司于2005年創(chuàng)建，是一家專業(yè)生產(chǎn)三氟甲苯系列產(chǎn)品及1，1，1-三氯-2，2，2-三氟乙烷的有限責任公司，是浙江巍華化工有限公司的全資子公司。江西巍華化學有限公司公司總占地面積220畝，廠址位于江西省弋陽縣南巖鎮(zhèn)，公司注冊住所為江西省上饒市弋陽縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)火炬路2號，法定代表人為張俊榮，注冊資本為人民幣貳仟萬元整，公司類型為有限責任公司（非自然人投資或控股的法人獨資），有效期為2005年8月12日至長期，經(jīng)營范圍為4-氯-3，5-二硝基三氟甲苯（5kt/a）、2，4二氯-3，5-二硝基三氟甲苯（3kt/a)、2，6-二氯-4-三氟甲基苯胺（3kt/a）、2，4，5-三氯三氟甲苯(150t/a)、3，4-二氯甲苯（150t/a)、多氯甲苯（50t/a)、30%鹽酸（30kt/a)、次氯酸鈉(1lkt/a，10%)、硫酸（10kt/a，85%)、氨水（1.8kt/a，10%-20%)、三氯甲苯（2kt/a)、三氟甲苯（1.5kt/a)、間二三氟甲苯（lkt/a）、4-氯-3-硝基三氟甲米（2.5kt/a)、3，4-二氯三氟甲苯（2kt/a)、2，4-二氯甲苯（lkt/a)、2，4-二氯三氯甲苯(1.2kt/a)、2，4-二氯三氟甲苯（lkt/a)、3，4，5三氯三氟甲苯（1.5kt/a）（許可證有效期至2023年9月23日），機械設(shè)備銷售，機械設(shè)備租賃，儀器儀表銷售，工程和技術(shù)研究和試驗發(fā)展（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動）。

江西巍華化學有限公司母公司-浙江巍華化工有限公司（原東陽市化工二廠）是一家集技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)及貿(mào)易于一體的科技型企業(yè)。該公司創(chuàng)建于1985年，地處浙江省中心鎮(zhèn)—巍山鎮(zhèn)工業(yè)大道128號，緊靠金甬、諸永高速公路立交出口處，嵊義公路近在咫尺，交通十分便利。公司占地面積160畝（106700m2），建筑面積36000m2，擁有資產(chǎn)總額1億余元。是浙江省高新技術(shù)企業(yè)，省三優(yōu)企業(yè)，東陽市龍頭企業(yè)，目前控股的企業(yè)有浙江省東陽市興華化工有限公司、江西巍華化學有限公司、浙江新材料股份有限公司、東陽懷魯?shù)奈∪A制冷有限公司共4家，正向規(guī)模化集團化發(fā)展。

江西巍華化學有限公司原有6000t/a三氟甲苯系列產(chǎn)品及10000t/a1，1，1-三氯-2，2，2-三氟乙烷生產(chǎn)裝置及其公用輔助設(shè)施。6000t/a三氟甲苯系列產(chǎn)品裝置于2006年經(jīng)江西省發(fā)展和改革委員會備案同意建設(shè)，2007年8月建成投入試運行，2008年7月經(jīng)過安全竣工驗收并取得安全生產(chǎn)許可證，根據(jù)驗收評價報告，在役裝置產(chǎn)品產(chǎn)能4-氯-3，5-二硝基三氟甲苯為3000t/a、2，4-二氯-3，5-二硝基三氟甲苯為2000t/a、2，6-二氯-4-三氟甲基苯胺為1000t/a，目前該在役裝置正常運行；10000t/a1，1，1-三氯-2，2，2-三氟乙烷裝置于2012年經(jīng)弋陽縣發(fā)展和改革委員會備案同意建設(shè)，2014年建成投入試運行并通過安全竣工驗收，由于市場原因，已經(jīng)于2019年1月開始停產(chǎn)，且不再運行和生產(chǎn)；企業(yè)原6kt/a 3-硝基三氟甲苯屬于套用6000t/a三氟甲苯系列產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備進行生產(chǎn)，目前也已停產(chǎn)，且不再運行。停產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)均不在本次評價范圍。

江西巍華化學有限公司于2008年10月10日首次取得了江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，證書編號（贛）WH安許證字[2008]0496號，并分別于2011年、2014年、2017、2020年進行了延期換證，現(xiàn)安全生產(chǎn)許可證許可范圍為4-氯-3，5-二硝基三氟甲苯（5kt/a）、2，4-二氯-3，5-二硝基三氟甲苯（3kt/a）、2，6-二氯-4-三氟甲基苯胺（3kt/a）、2，4，5-三氯三氟甲苯（150t/a）、3，4-二氯甲苯（150t/a）、多氯甲苯（50t/a）、30%鹽酸（30kt/a）、次氯酸鈉（1lkt/a，10%）、硫酸（10kt/a，85%）、氨水（1.8kt/a，10%-20%）、三氯甲苯（2kt/a）、三氟甲苯（l.5kt/a）、間二三氟甲苯（1kt/a）、4-氯3-硝基三氟甲苯（2.5kt/a）、3，4-二氯三氟甲苯（2kt/a）、2，4-二氯甲苯（lkt/a）、2，4-二氯三氯甲苯（l.2kt/a）、2，4-二氯三氟甲苯（lkt/a）、3，4，5-三氯三氟甲苯（1.5kt/a）***，有效期為2020年9月24日至2023年9月23日。

江西巍華化學有限公司根據(jù)自身安全生產(chǎn)需要對其危險性工藝設(shè)置安全自動聯(lián)鎖裝置-DCS控制，該裝置2010年底安裝、經(jīng)過試運行合格后，于2011年通過現(xiàn)場驗收并投入使用。2014年7月企業(yè)委托山東潤昌工程設(shè)計有限公司進行了重大危險源監(jiān)測監(jiān)控整治設(shè)計，增加了SIS儀表系統(tǒng)，2014年8月通過專家審查并取得了同意批復，2014年年底完成安裝，經(jīng)過試運行合格后，于2015年1月21日通過上饒市安監(jiān)局組織現(xiàn)場評審驗收并投入使用。

江西巍華化學有限公司為了103硝化車間完善安全儀表系統(tǒng)需求，在不增加產(chǎn)品產(chǎn)能的前提下將4-氯-3，5-二硝基三氟甲苯的生產(chǎn)線移至104硝化車間二（硝化車間二原為2，6-二氯-4-三氟甲基苯胺的中試區(qū)，中試完后一直閑置），為此，特于2020年5月委托廣東政和工程有限公司進行了《江西巍華化學有限公司4-氯-3，5-二硝基三氟甲苯的生產(chǎn)線移位安全設(shè)施變更設(shè)計》，該變更2020年6月30日通過專家評審并取得了上饒市應(yīng)急管理局危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查意見書（饒危化項目安設(shè)審字[2020]241號），通過了專家驗收。

江西巍華化學有限公司2020年5月21日委托黑龍江龍維化學工程設(shè)計有限公司對其現(xiàn)有正在運行的裝置（即6000t/a三氟甲苯系列產(chǎn)品生產(chǎn)裝置）進行了安全設(shè)施診斷設(shè)計，并通過了專家評審，企業(yè)于2020年7月16日通過了診斷設(shè)計專家驗收。

江西巍華化學有限公司2022年5月23日取得了安全標準化二級企業(yè)證書，證書編號為贛AQBWⅡ[2022]004，有效期至2025年5月。

2023年3月9日根據(jù)集團公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低江西巍華化學有限公司生產(chǎn)安全風險，決定將江西巍華化學有限公司氟氯化車間生產(chǎn)裝置申請報停（生產(chǎn)裝置進行保留)，涉及重大危險源包括一級重大危險源無水氫氟酸儲罐，三級重大危險源液氯倉庫，三級重大危險源液氯汽化裝置，三級重大危險源氟氯化車間內(nèi)所有物料已清空，已同省應(yīng)急管理廳重大危險源管理平臺報備，停產(chǎn)工藝裝置及配套儲存設(shè)施不在本次評價范圍，原氟氯化中間產(chǎn)品2，4-二氯三氟甲苯改為直接從集團公司購買進行后續(xù)生產(chǎn)。目前該公司在役的生產(chǎn)設(shè)施主要為103硝化車間、104胺化/硝化二車間及107精餾車間。

2023年4月，企業(yè)根據(jù)《江西省化工企業(yè)自動化提升實施方案》（贛應(yīng)急字〔2021〕190號）的要求，對在役裝置進行了自動化提升改造升級，企業(yè)委托北京慎恒工程設(shè)計有限公司編制了《江西巍華化學有限公司在役生產(chǎn)裝置全流程自動化控制改造設(shè)計方案》，該改造設(shè)計方案已經(jīng)于2023年4月17日通過專家評審，并取得了批復（饒危化項目安設(shè)審字〔2023]27號），并于2023年6月30日進行了專家現(xiàn)場驗收，目前企業(yè)正在根據(jù)專家驗收意見進行整改。

江西巍華化學有限公司廠區(qū)建有9個車間，分別為101液氯氣化間（現(xiàn)已停產(chǎn)）、102氟氯化一車間（現(xiàn)已停產(chǎn)）、103硝化車間、104胺化/硝化二車間、105氟氯化二車間（閑置）、107精餾車間、108包裝廠房（閑置）、109切片包裝房、110脫硝車間；9個倉庫（含堆場），分別為201液氯倉庫（閑置）、202丙類倉庫、203丙類倉庫、204空桶堆場、205丙類倉庫、507液氨鋼瓶倉庫、309危廢倉庫、703丁類堆場（南側(cè)設(shè)水罐區(qū)）、704丁類堆場；7個罐區(qū)，分別為302AHF罐區(qū)（現(xiàn)已停用）、303酸堿罐區(qū)（現(xiàn)僅液堿儲罐，其余儲罐均已停用）、304硫酸罐區(qū)、305原料罐區(qū)、306硫酸儲罐區(qū)、307乙類罐區(qū)、310乙類罐區(qū)；同時配套建設(shè)401鍋爐房、403消防泵房/輔助間、404空壓機房（污水處理專用）、405冷凍站、406凈水房、407五金機修間、408配電、空壓間、污水處理區(qū)、502消防（循環(huán)）水池、503事故應(yīng)急池、504凈化水池、燃氣調(diào)壓站（箱）、506機柜間（抗爆）等公用工程，建設(shè)601質(zhì)檢樓、602食堂、603倒班宿舍、604\605門衛(wèi)室、702科研大樓（一樓內(nèi)設(shè)中心控制室）、705更衣室等生活辦公設(shè)施。

江西巍華化學有限公司現(xiàn)有員工195人，其中管理及技術(shù)人員26人。企業(yè)采用公司、車間、班組三級管理形式。企業(yè)采用四班三運轉(zhuǎn)制，年工作日300天。公司下設(shè)八個部門（辦公室、生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、質(zhì)檢部、自控儀電部、供銷部、財務(wù)部、公用工程）和四個生產(chǎn)車間（硝化車間、氟氯化一車間、氟氯化二車間、氨化車間，其中氟氯化車間均已停產(chǎn)）。公司成立了以法人代表（總經(jīng)理）為主任，各部門、車間負責人等為成員的安全生產(chǎn)委員會，安全生產(chǎn)委員會的常設(shè)機構(gòu)為安全環(huán)保部，負責公司的日常安全生產(chǎn)管理；安全環(huán)保部配備有專職安全生產(chǎn)管理人員4名，配備注冊安全工程師，車間、班組設(shè)有兼職安全員，形成了全方位的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

企業(yè)主要負責人、安全管理人員共8人已取得危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全管理人員資格證。公司現(xiàn)配備特種作業(yè)人員包括危險工藝操作（硝化84人、胺基化19人）、起重作業(yè)、廠內(nèi)機動車輛駕駛員、低壓電工、熱切割及焊接作業(yè)、高處作業(yè)、化工儀表及自動化（14人）等共181人次，特種作業(yè)人員均持證上崗。

江西巍華化學有限公司制定了安全生產(chǎn)責任制，安全管理制度、作業(yè)規(guī)程及事故應(yīng)急預案，應(yīng)急預案于2022年9月26日在上饒市應(yīng)急管理局進行了備案登記，備案編號：YJYA362325-2022-2202，企業(yè)每年定期并對預案進行了演練，演練次數(shù)不少于2次。

江西巍華化學有限公司在役裝置涉及的危險化學品儲存單元307乙類罐區(qū)、310乙類罐區(qū)構(gòu)成四級危險化學品重大危險源；涉及重點管的危險化學品有液氨（氨氣）、天然氣（鍋爐用）、乙炔（檢修用）；該企業(yè)在役裝置生產(chǎn)過程涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝有硝化工藝、胺基化工藝。

江西巍華化學有限公司自上次取證以來，未發(fā)生死亡事故，重大火災、爆炸或多人中毒事故。

2、涉及危險化學品生產(chǎn)的裝置情況

評價結(jié)論及建議：

1、存在的事故隱患及整改緊迫程度：

2、評價結(jié)論：

2.1危險、有害因素辨識

1）江西巍華化學有限公司現(xiàn)有裝置工程的危險、有害因素有火災、爆炸、中毒、窒息、觸電、腐蝕灼燙、機械傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、粉塵、噪聲、高溫等。主要的危險因素是中毒窒息、火災爆炸、腐蝕灼燙。

2）江西巍華化學有限公司在役裝置所涉及的物料有硝酸、105發(fā)煙硫酸、65發(fā)煙硫酸、98%硫酸、對氯三氟甲苯、尿素、液堿（氫氧化鈉）、液氨、純堿、3.4.5-三氯三氟甲苯、2，4-二氯-3，5-二硝基三氟甲苯、4-氯-3，5-二硝基-三氟甲苯、2，6-二氯-4-三氟甲基苯胺、85%硫酸、氨水（10%-20%）、2，4-二氯三氟甲苯、4-氯-3-硝基三氟甲苯、2，4-二氯-5-硝基三氟甲苯、氨水（＞25%）、壓縮空氣、氮氣、柴油（叉車用）、天然氣（鍋爐用）、R22（氟利昂，制冷劑）、氧氣、乙炔（檢修用）等。

列入《危險化學品目錄》（2015年版，2022年修訂）的危險化學品有對氯三氟甲苯、98%硫酸、發(fā)煙硫酸（105酸、65酸）、98%硝酸、氫氧化鈉、液氨、氨水（＞25%）、4-氯-3-硝基三氟甲苯、85%硫酸、氨水（10%-20%）、氮氣、柴油、天然氣、R22、氧氣、乙炔等。

3）對照《監(jiān)控化學品管理條例》（國務(wù)院令第190號）、《各類監(jiān)控化學品名錄》（工業(yè)和信息化部令2020年第52號），江西巍華化學有限公司在役裝置不涉及監(jiān)控化學品。

4）對照《易制毒化學品管理條例》（國務(wù)院令第445號，666號令修改，2018年703號令修改）附表-易制毒化學品的分類和品種目錄可以看出，江西巍華化學有限公司在役裝置涉及的各種化學品中，硫酸為第三類易制毒化學品。

5）根據(jù)《危險化學品目錄》(2015年版、十部委2015年第5號公告2022年第8號修改)辨識，江西巍華化學有限公司在役裝置涉及的各種化學品不屬于劇毒化學品。

6）根據(jù)《易制爆危險化學品名錄》（2017年版）的規(guī)定，江西巍華化學有限公司在役裝置涉及易制爆危險化學品為發(fā)煙硝酸。

7）依據(jù)《高毒物品名錄》（2003年版）的規(guī)定，江西巍華化學有限公司在役裝置涉及的危險化學品液氨（氨氣）屬于高毒物品。

8）根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號）的規(guī)定，江西巍華化學有限公司在役裝置涉及的物料的液氨（氨氣）、天然氣（鍋爐用）、乙炔（檢修用）等屬重點監(jiān)管的危險化學品。

9）根據(jù)《特別管控危險化學品目錄(第一版)》（應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部2020年第一號公告），江西巍華化學有限公司在役裝置涉及的危險化學品液氨（氨氣）為特別管控危險化學品。

10）限制、淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品

依據(jù) 《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）的通知》（安監(jiān)總科技〔2015〕75號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）的通知》（安監(jiān)總科技〔2016〕137號）、《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險化學品企業(yè)安全分類整治目錄（2020年）的通知》（應(yīng)急〔2020〕84號）、《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》的通知》（應(yīng)急廳〔2020〕38號）等規(guī)定，該企業(yè)生產(chǎn)不涉及淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備和產(chǎn)品。

11）根據(jù)《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》和《關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》的規(guī)定，該企業(yè)涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝有硝化工藝和胺基化工藝。

2.2安全生產(chǎn)條件

1）廠址及與廠外民居、公共設(shè)施、企業(yè)的間距

（1）江西巍華化學有限公司現(xiàn)有正在運行的裝置位于江西省弋陽縣南巖鎮(zhèn)貞坂村下塘村民小組（弋陽縣工業(yè)園），屬于弋陽縣原規(guī)劃的化工集中區(qū)，選址符合當時國家相關(guān)標準的要求，符合當時市縣的規(guī)劃和布局。

（2）企業(yè)對外部影響主要是液氨、發(fā)煙硝酸、對氯三氟甲苯等泄漏引起的火災爆炸或中毒事故造成的影響。

（3）根據(jù)企業(yè)現(xiàn)役裝置環(huán)境影響報告書的批復，江西巍華化學有限公司與周邊民居的衛(wèi)生防護距離（300m）滿足要求；與周邊民居的安全防護距離滿足要求。

（4）江西巍華化學有限公司為老企業(yè)，在役生產(chǎn)裝置均為現(xiàn)有裝置，不存在新建、改建、擴建，其廠前區(qū)、生產(chǎn)區(qū)危險裝置及儲存設(shè)施均保持距信江岸線距離大于100m。

（5）企業(yè)建構(gòu)筑物與周邊企業(yè)建構(gòu)筑物的防火間距符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年修改）及《精細化工企業(yè)工程設(shè)計防火標準》GB51283-2020等相關(guān)規(guī)范要求。

（6）該公司周圍環(huán)境無不利影響，交通運輸便利，當?shù)刈匀粭l件溫和，地震烈度為Ⅵ度，地質(zhì)條件好。

2）總平面布置

總平面布置，出入口及廠內(nèi)道路基本符合規(guī)范規(guī)定，基本滿足防火距離要求。

3）建（構(gòu)）筑物

廠內(nèi)主要建（構(gòu)）筑物耐火等級不低于二級，充分利用自然采光、通風，設(shè)置相應(yīng)的疏散通道，腐蝕環(huán)境采取了相應(yīng)的防腐措施，符合相關(guān)規(guī)范、標準的要求。

4）工藝及設(shè)備、設(shè)施

無國家明令淘汰的工藝，整改后無國家明令淘汰的設(shè)備，設(shè)備、設(shè)施與工藝條件、內(nèi)部介質(zhì)相適應(yīng)，安全設(shè)備、設(shè)施齊全，安全附件及檢測儀器、儀表定期進行了校驗，按規(guī)定設(shè)置了防雷防靜電接地并定期進行檢測。工藝管理及設(shè)備設(shè)施基本符合規(guī)范的要求。

對在評價過程中，發(fā)現(xiàn)的不合格項，提出了相應(yīng)整改建議和措施，企業(yè)針對隱患進行了相應(yīng)的整改。

5）作業(yè)場所

作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置了相應(yīng)的水消防系統(tǒng)、泡沫消防系統(tǒng)，配備了相應(yīng)的滅火器材，作業(yè)場所基本符合相關(guān)規(guī)范的要求。

對在評價過程中，發(fā)現(xiàn)的不合格項，提出了相應(yīng)整改建議和措施，企業(yè)針對隱患進行了相應(yīng)的整改。

6）公用配套工程

江西巍華化學有限公司現(xiàn)有正在運行的裝置與生產(chǎn)相配套的供電、供水、供蒸汽、冷凍、壓縮空氣等均能滿足生產(chǎn)要求。

7）安全管理

（1）安全管理機構(gòu)健全，人員配備符合要求，安全責任到人，逐級負責；應(yīng)急預案分工明確，具有一定的可操作性；各崗位安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全活動、安全教育培訓、考核獎懲、安全檢查、安全設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)、隱患整改、防火防爆管理、事故管理、危險化學品管理、罐區(qū)管理、勞動防護用品管理等規(guī)章制度健全。其安全生產(chǎn)管理制度符合《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品管理條例》、《消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

（2）安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行到位，現(xiàn)場檢查無違章現(xiàn)象。

2.3重大危險源評估結(jié)果

1）根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2018，該企業(yè)在役裝置涉及的危險化學品中氨氣、發(fā)煙硝酸、對氯三氟甲苯、柴油、氧氣、乙炔、天然氣等屬于重大危險源辨識范圍內(nèi)物質(zhì)。

2）根據(jù)重大危險源辨識結(jié)果，江西巍華化學有限公司在役裝置涉及的危險化學品的儲存單元307乙類罐區(qū)、310乙類罐區(qū)構(gòu)成四級重大危險源，其余生產(chǎn)、儲存單元均未構(gòu)成重大危險源。

3）根據(jù)定量計算，江西巍華化學有限公司發(fā)生液氨泄漏造成的中毒最大死亡半徑為194m，重傷半徑為240m，輕傷半徑為284m。

4）根據(jù)定量計算，（1）高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類防護目標（<3′10-6）的外部安全防護距離為255m（最大防護距離為西北方向）；（2）一般防護目標中的二類防護目標（<1′10-5）的外部安全防護距離為200m；（3）一般防護目標中的三類防護目標（<3′10-5）的外部安全防護距離為160m。以上范圍內(nèi)無此類敏感目標。

該企業(yè)全廠危險化學品的社會風險曲線未出現(xiàn)，社會風險可接受。

江西巍華化學有限公司在役裝置外部防護距離符合國家現(xiàn)行法律法規(guī)標準規(guī)范的要求。

5）該企業(yè)風險級別為Ⅳ級，屬于一般風險（藍色風險），企業(yè)在役裝置處于輕度危險區(qū)域，可以接受（或可容許的）。

6）江西巍華化學有限公司危險化學品重大危險源安全管理措施、安全設(shè)施和安全監(jiān)控設(shè)施對控制事故的發(fā)生有效且具有針對性，監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)滿足《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號，2015年第79號令修改）的要求。

7）江西巍華化學有限公司配備了兼職救援隊伍，制定了重大危險源事故應(yīng)急預案，配備了相應(yīng)的應(yīng)急救援器材。

2.4評價結(jié)論

江西巍華化學有限公司在役危險化學品生產(chǎn)裝置及配套公輔設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計及設(shè)計變更中設(shè)計的安全設(shè)施得到落實，企業(yè)現(xiàn)場與安全設(shè)施設(shè)計及設(shè)計變更一致；DCS系統(tǒng)、SIS系統(tǒng)與設(shè)計一致并運行正常，滿足工藝生產(chǎn)的需求；主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)操作人員均已取證；主要負責人、分管安全/生產(chǎn)/技術(shù)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)操作人員及涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員等滿足《江西省危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》等法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的學歷、專業(yè)要求；企業(yè)制定風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，定期進行隱患排查、積極落實隱患整改并按要求填報隱患排查與治理系統(tǒng)。企業(yè)在役裝置安全設(shè)施符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，風險屬可接受范圍，符合安全生產(chǎn)條件。

2.5建議

1）企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展和自身完善的需要，進一步提高安全生產(chǎn)條件和應(yīng)急救援的能力，逐步達到本質(zhì)安全的目的。

2）企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)、標準規(guī)范的要求，不斷修改完善安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急救援預案，加強崗位練兵，提高員工的操作和判斷、處理故障的能力，強化安全管理，創(chuàng)造條件在企業(yè)推行職業(yè)安全健康體系，實現(xiàn)安全管理的制度化、規(guī)范化和標準化。

3）企業(yè)應(yīng)定期對員工進行培訓，使員工熟悉崗位危險因素，掌握應(yīng)急處置措施。

4）企業(yè)應(yīng)對新、改擴建項目及時辦理安全驗收手續(xù)。

5）企業(yè)應(yīng)按國家和省危險化學品專項整治三年行動計劃的要求，持續(xù)落實企業(yè)主體責任，建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全雙重預防控制體系，確保涉及"兩重點一重大"生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備100%投用。企業(yè)主要負責人和安全管理人員定期進行培訓和考核，涉及危險化學品生產(chǎn)、儲存設(shè)施外部安全防護距離滿足相應(yīng)規(guī)范要求，逐步完善危險化學品本質(zhì)安全水平。

6）企業(yè)開始立項于2005年，2007建成投產(chǎn)，企業(yè)建廠較早，符合當時的法律法規(guī)和標準規(guī)范，隨著國家法律法規(guī)和標準規(guī)范的不斷變化和國家及地方政策的改變，目前該企業(yè)既不在省政府批復的26家化工園區(qū)（集中區(qū)），也不符合“五江一湖”一公里保護紅線的要求。針對企業(yè)目前的狀況，考慮歷史遺留問題解決的困難，該企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)有的生產(chǎn)條件基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化提升安全環(huán)保措施，強化企業(yè)的本質(zhì)安全，加強企業(yè)安全管理和日常巡查，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。同時，根據(jù)法律法規(guī)標準規(guī)范及政策的要求，企業(yè)現(xiàn)廠區(qū)禁止進行危險化學品項目新建、改建、擴建工程。

7）企業(yè)應(yīng)全面落實重大危險源包保責任制，明確重大危險源主要負責人、技術(shù)負責人及操作負責人的職責，從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個層面對重大危險源實行安全包保。

主要負責人對所包保的重大危險源負有下列安全職責：

（1）組織建立重大危險源安全包保責任制并指定對重大危險源負有安全包保責任的技術(shù)負責人、操作負責人；

（2）組織制定重大危險源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并采取有效措施保證其得到執(zhí)行；

（3）組織對重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全技能培訓；

（4）保證重大危險源安全生產(chǎn)所必需的安全投入；

（5）督促、檢查重大危險源安全生產(chǎn)工作；

（6）組織制定并實施重大危險源生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案；

（7）組織通過危險化學品登記信息管理系統(tǒng)填報重大危險源有關(guān)信息，保證重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控有關(guān)數(shù)據(jù)接入危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)。

技術(shù)負責人對所包保的重大危險源負有下列安全職責：

（1）組織實施重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)，完善控制措施，保證安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定；

（2）組織定期對安全設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證有效、可靠運行；

（3）對于超過個人和社會可容許風險值限值標準的重大危險源，組織采取相應(yīng)的降低風險措施，直至風險滿足可容許風險標準要求；

（4）組織審查涉及重大危險源的外來施工單位及人員的相關(guān)資質(zhì)、安全管理等情況，審查涉及重大危險源的變更管理；

（5）每季度至少組織對重大危險源進行一次針對性安全風險隱患排查，重大活動、重點時段和節(jié)假日前必須進行重大危險源安全風險隱患排查，制定管控措施和治理方案并監(jiān)督落實；

（6）組織演練重大危險源專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案。

操作負責人對所包保的重大危險源負有下列安全職責：

（1）負責督促檢查各崗位嚴格執(zhí)行重大危險源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（2）對涉及重大危險源的特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)等進行監(jiān)督檢查，督促落實作業(yè)安全管控措施；

（3）每周至少組織一次重大危險源安全風險隱患排查；

（4）及時采取措施消除重大危險源事故隱患。

在重大危險源安全警示標志位置設(shè)立公示牌，寫明重大危險源的主要負責人、技術(shù)負責人、操作負責人姓名、對應(yīng)的安全包保職責及聯(lián)系方式，接受員工監(jiān)督。

重大危險源安全包保責任人、聯(lián)系方式應(yīng)當錄入全國危險化學品登記信息管理系統(tǒng)，并向所在地應(yīng)急管理部門報備，相關(guān)信息變更的，應(yīng)當于變更后5日內(nèi)在全國危險化學品登記信息管理系統(tǒng)中更新。

企業(yè)應(yīng)當按照《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實施危險化學品企業(yè)安全風險研判與承諾公告制度的通知》（應(yīng)急〔2018〕74號）有關(guān)要求，向社會承諾公告重大危險源安全風險管控情況，在安全承諾公告牌企業(yè)承諾內(nèi)容中增加落實重大危險源安全包保責任的相關(guān)內(nèi)容。

企業(yè)應(yīng)當建立重大危險源主要負責人、技術(shù)負責人、操作負責人的安全包保履職記錄，做到可查詢、可追溯，企業(yè)的安全管理機構(gòu)應(yīng)當對包保責任人履職情況進行評估，納入企業(yè)安全生產(chǎn)責任制考核與績效管理。

提交時間:

 2023.7.21

現(xiàn)場照片