安全評價單位名稱：

江西金德鉛業股份有限公司

項目名稱：

硫酸系統環保升級改造工程項目

簡介：

江西金德鉛業股份有限公司于2007年12月7日注冊成立，是由江西銅業集團公司投資控股，浙江云霧山礦業有限公司、江西耐火材料廠等九家股東共同出資組建的股份制有限公司。公司有鉛冶煉廠和鉛鋅礦山各一座，現有職工人數835人，擁有各類專業人員180人。注冊資金10425.3583萬元，注冊地址：德興市香屯工業園區，法人代表：姜桂平。

江西金德鉛業股份有限公司已有的電鉛冶煉項目位于江西省德興市香屯工業園區，由中國恩菲技術工程公司設計，于2006年11月6日立項(贛經貿投資備［2006］186號)， 2007年12月10日開工建設，2008年12月13日建成投產。采用“富氧底吹熔煉—鼓風爐還原”煉鉛工藝（SKS 法）,設計年產電鉛8萬t、硫酸7.4萬t、電銀205t、粗金290kg，并副產銅、鋅、鉍、銻等有色金屬產品。江西金德鉛業有限公司于2010年取得江西省安全生產監督管理局頒發的安全生產許可證，證號（贛）WH安許證字［2010］0579號。安全生產許可證許可范圍為：硫酸、氧氣、液氧。企業于2016年9月10日進行了延期換證，有效期三年，有效期至2019年9月9日止。

江西金德鉛業股份有限公司現有一套80kt/a鉛煙氣制硫酸系統裝置，裝置產酸能力為7.4萬t/a（折100%H2SO4），產品為98%工業硫酸，均作商品酸出售。為增加產品品種，適應精制硫酸的市場需求，提高企業經濟效益，該公司決定在現有硫酸裝置的基礎上，配套建設一套精制硫酸裝置，將已有的煙氣分出一部分進入精制酸工段進行反應以形成年產精制硫酸4萬噸。該生產線產品還是利用生產的冶煉煙氣作原料，與前期項目一樣不變，通過技術改造，減少工業硫酸產能，生成98%精制硫酸（AR級）。

項目的主要原輔料為冶煉煙氣中的SO2，經轉化生成SO3，再由逆噴的稀硫酸吸收制成精制98%硫酸。

根據《產業結構調整指導目錄（2011 年本）》（2013年修正）（國家發改委2011年第21 號令），本項目不屬于限制類和淘汰類，為允許類，本項目符合國家產業政策。

安全評價項目組長：

黃香港

技術負責人：

夏長喜

過程控制負責人：

朱小華

評價報告編制人：

黃香港

報告審核人：

戴 磷

參與評價工作的安全評價師：

黃香港、王 冠、占 偉、黃伯揚

注冊安全工程師：

黃香港、王 冠、占 偉、黃伯揚

技術專家：

/

到現場開展安全評價工作的人員名單：

黃香港、王 冠、占 偉、黃伯揚

時間和主要任務：

時間：2019.7；主要任務：安全預評價報告

評價報告：

項目名稱：硫酸系統環保升級改造工程項目

注：年產精制硫酸4萬噸。

建設單位：江西金德鉛業股份有限公司

企業性質：股份有限公司（非上市、國有控股）

項目性質：技術改造項目

項目擬建地點：江西省德興市香屯工業園區江西金德鉛業股份有限公司廠區內

項目投資：總投資1500萬元，安全設施擬投入65萬元。

法定代表人：姜桂平

可行性研究報告編制單位：江西金德鉛業股份有限公司

改造項目設計單位：河北英科石化工程有限公司。

根據江西金德鉛業股份有限公司與江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心簽訂的安全評價委托書和技術服務合同，該項目的評價對象為硫酸系統環保升級改造工程項目。

評價范圍具體如下：

1）硫酸系統環保升級改造項目選址及總平面布置；

2）生產裝置：精制硫酸生產裝置，包括凈化工段（煙氣精洗）、轉化工段（利用現有）、干吸精制酸工段；

3）儲存設施：已有硫酸罐區（在原有罐區新增3個250m3精制硫酸儲罐、新增高位計量槽1個）；

4）公用工程：純水工段（純水制備EDI裝置、布置在干吸精制酸裝置內）及相關土建、電氣、控制設施。

注：煙道氣輸送管線從進硫酸生產裝置區的閥門往后屬于本次評價范圍，往前屬于鉛冶煉裝置，不在本次評價范圍。

因企業存在商業技術保密，評價過程略

評價結論及建議：

8.1項目主要的危險、有害因素及分析評價結果

通過對江西金德鉛業股份有限公司硫酸系統環保升級改造工程項目危險有害因素的辨識以及項目安全生產條件、危害程度等的分析評價，得出以下的評價結論：

一、危險有害因素辨識

1、本項目生產過程中涉及的物料有：SO2、SO3、硫酸、五氧化二釩（硫酸生產裝置催化劑中含有，含量8%），其中產品為硫酸。SO2、SO3為混合氣體，存在于冶煉煙氣中，濃度極稀。

據《危險化學品目錄》(2015版、十部委2015年第5號公告)辨識，本項目中所涉及的危險化學品包括：SO2、SO3、硫酸、五氧化二釩。

2、根據《江西省安監局關于加強冶金企業和有色金屬企業安全監管工作的通知》（贛安監管三字〔2018〕48號）等要求，該項目屬于冶金行業中涉及的危險化學品生產裝置，產品屬于危險化學品，需外賣，因此需向市應急管理局申請辦理危險化學品經營許可證。

3、通過危險、有害因素辨識與分析可知，本項目的危險、有害因素有火災爆炸、中毒和窒息、觸電、機械傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、高溫灼燙、腐蝕（化學）灼傷及有毒物質、噪聲、高溫、粉塵等。項目最主要的危險因素是中毒和窒息、化學腐蝕灼傷，本項目初步設計時應重點關注中毒和窒息、化學腐蝕灼傷的防護對策措施。

4、危險化學品辨識結果

本項目不涉及監控化學品。

本項目硫酸屬于第三類易制毒化學品。

本項目不涉及劇毒化學品。

本項目不涉及高毒物品。

本項目不涉及易制爆危險化學品。

本項目的二氧化硫、三氧化硫屬于重點監管的危險化學品。

5、危險化工工藝辨識結果

本項目不涉及危險化工工藝。

企業擬采用DCS控制系統實現生產數據管理和過程自動控制。

6、重大危險源辨識結果

按照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）進行辨識，該危險化學品生產、儲存裝置未構成危險化學品重大危險源。

二、主要單元評價結果

1）本項目屬于硫酸系統環保升級改造工程，依據發改委2013年第21號令《產業結構調整指導目錄》（2013年修訂本）中的，本項目生產產品不屬于限制類、淘汰類，本項目的建設符合國家產業政策。本項目為鉛冶煉工程配套建設項目，符合園區的產業定位，符合區域規劃。江西銅業集團公司以江銅集團司生計字［2019］66號《關于金德鉛業硫酸系統環保升級改造項目立項的批復》。

2）廠址具有滿足生產、消防及生活及發展規劃所必需的水源和電源，符合《工業企業總平面設計規范》(GB50187-2012)、《冶煉煙氣制酸工藝設計規范》GB50880-2013等規范要求。本項目對周邊環境的防護距離符合《建筑設計防火規范》（GB50016-2014、2018版）及《基礎化學原料制造業衛生防護距離 第3部分:硫酸制造業》GB18071.3-2012及外部安全防護距離。

（1）該項目地區地質、地貌、氣候、水文等自然條件經分析對該建設項目安全生產的影響在可接受范圍內。

（2）該項目外部安全防護距離為70m，與周邊防護目標符合外部安全防護距離的要求。

（3）建設項目與周邊環境敏感點距離符合《危險化學品安全管理條例》、《工業企業總平面設計規范》（GB50187-2012）、《關于繼續實施山江湖工程推進綠色生態江西建設的若干實施意見》、《公路安全保護條例》、《鐵路安全管理條例》等要求，滿足《基礎化學原料制造業衛生防護距離 第3部分:硫酸制造業》GB18071.3-2012的要求。

3）生產裝置、儲存設施等獨立設置，分區明確、合理；建（構）筑物耐火等級、建筑結構符合相關安全標準、規范的要求；項目總平面布置，設備、建筑物平面布置符合《建筑設計防火規范》GB50016-2014（2018版）、《冶煉煙氣制酸工藝設計規范》GB50880-2013等的要求。

4）本項目無國家明令淘汰的工藝和設備，采用的工藝技術、生產設備設施成熟，國內有成功運行的先例，工程風險相對較小。

5）通過預先危險（PHA）分析可知：

（1）精制酸裝置存在中毒窒息、化學灼傷、火災、觸電、機械傷害、物體打擊、高處墜落等潛在事故因素。事故的危險程度分級：中毒窒息危險等級為III級（危險的）；其余觸電、機械傷害、物體打擊、高處墜落、化學灼傷、火災等危險等級為II級（臨界的）。

（2）儲存設施罐區單元涉及主要危險為中毒窒息、化學灼傷、高處墜落、車輛傷害等。通過預先危險性分析，中毒窒息、化學灼傷、車輛傷害危險等級為Ⅲ級（危險的）；高處墜落危險等級為II級。

（3）電氣子單元主要危險、有害因素為：火災、觸電，危險程度為Ⅲ級（危險的），會造成人員傷亡和系統損壞，要立即采取防范對策措施。

（4）儀表自動控制子單元主要危險、有害因素為：DCS分散控制系統失靈事故的危險等級為Ⅲ級，壓力差壓測量裝置故障、溫度測量裝置故障、自動調節系統失控故障、自控電源系統失電故障、自控接地系統故障事故的危險等級為Ⅱ級。

（5）給排水子單元主要危險、有害因素有中毒窒息、淹溺、機械傷害、化學灼傷危險程度均為II級（臨界的）。

（6）消防、交通、安全管理、作業環境單元的危險性較小，主要是設施缺陷造成的，機械設備按規定設置防護裝置、設施，車輛傷害要加強行駛違章，避免疲勞駕駛、無證駕駛等，加強安全管理，總體運行是安全的。

6）危險度評價結果：硫酸生產裝置、硫酸罐區均屬于中度危險。

8.2重點防范的重大危險、有害因素

通過對該項目存在的危險、有害因素進行分析辨識，企業在生產過程中重點防范的重大危險、有害因素如下：

（1）中毒窒息

由危險等級排序可看出，中毒窒息的危險等級為Ⅲ級，是生產車間、罐區最主要的危險因素，一旦發生，會造成人員中毒窒息。

（2）化學腐蝕灼傷

該項目在生產過程中存在大量酸性腐蝕品，因此，企業應加強對建構筑物的防腐蝕處理，對人員加強勞動防護，避免人身傷害事故的發生。

8.3應重視的安全對策措施建議

本項目涉及二氧化硫等毒性氣體，如未設置有毒氣體檢測報警裝置，一旦發生泄漏會造成人員中毒窒息等事故。對于屬于重點監管的危險化學品二氧化硫、三氧化硫嚴格按照國家安全監管總局關于重點監管的危險化學品安全措施和應急處置原則的要求，加強對重點監管的危險化學品的監管。對易制毒品硫酸按相關要求進行管理。

以上列舉的幾種情況，在生產過程中應作為重點予以防范。

加強操作人員的安全培訓，提高職工的安全意識和防范能能力，確保本企業的安全生產。

企業應嚴格按照《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》安監總管三（2017）121號文、《工貿行業重大安全生產事故隱患判定標準（2017版）》安監總管四[2017]129號和《冶金企業和有色金屬企業安全生產規定》（原安監總局令第91號）及《江西省安監局關于加強冶金企業和有色金屬企業安全監管工作的通知》（贛安監管三字〔2018〕48號）等相關要求，做好危險化學品安全生產工作，對于涉及“兩重點一重大”的生產裝置，要完善自動化控制設施，建立監控體系。

在實際工作中還應重點重視以下措施：

（1）安裝符合要求的防雷防靜電設施，并按規定定期檢驗檢測，防止雷擊導致火災爆炸事故。

（2）帶電設備應符合國家相應規范的要求，設有良好保護措施，防止人員觸電事故的發生。

（3）加強安全培訓，嚴格按操作規程作業。

8.4潛在的危險、有害因素在采取措施后得到控制及受控的程度

該項目存在的危險、有害因素在采取了本報告提出的安全對策措施，加強安全管理工作，做好本單位日常安全管理、安全檢查，嚴格執行安全規程，杜絕違章作業、違章指揮等，加強設備的安全設施的檢驗檢測工作，保證應急救援設施、設備的完好等工作，則其存在的危險有害因素可以得到有效控制，項目風險在可接受范圍。

8.5安全評價結論

1、工程選址在規劃的園區內，符合當地工業規劃，外部環境相對安全；項目總平面布置合理。

2、建設項目在嚴格按本報告所述的安全對策措施完成后，項目運行的風險在可接受范圍。

綜上所述：江西金德鉛業股份有限公司硫酸系統環保升級改造工程項目在以后的建設施工、安裝及生產運行中，如能嚴格執行國家有關安全生產法律、法規和有關標準、規范，合理采納本評價報告中安全對策措施及建議，真正做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”，工程的危險、有害因素可得到有效控制，風險在可接受范圍內，具有一定的本質安全水平，本建設項目從安全方面分析可行。

8.6建議

1、落實建設項目的“三同時”規定。

2、建立健全安全生產規章制度和安全操作規程。

3、企業應根據企業發展和自身完善的需要，進一步提高安全生產條件和應急救援的能力，逐步達到本質安全的目的。

4、項目應根據國家法律、法規、標準規范的要求，不斷修改完善安全生產管理制度和應急救援預案，并定期演練和更新，與時俱進。加強崗位練兵，提高員工的操作和判斷、處理故障的能力，強化安全管理，創造條件在企業推行職業安全健康體系，實現安全管理的制度化、規范化和標準化。

提交時間：

2019.8.15