項目名稱：

年產5萬噸六氟磷酸鋰新能源項目（一期）安全條件評價

簡介：

江西輔力新能源材料技術有限公司成立于2022年02月22日，注冊地位于江西省景德鎮市樂平市樂安江工業園塔山二路，法定代表人為王彬路。經營范圍包括一般項目：生物化工產品技術研發，新材料技術研發，化工產品生產（不含許可類化工產品），化工產品銷售（不含許可類化工產品），技術服務、技術開發、技術咨詢、技術交流、技術轉讓、技術推廣（除許可業務外，可自主依法經營法律法規非禁止或限制的項目）

安全評價項目組長：

王  波

技術負責人：

周紅波

過程控制負責人：

檀廷斌

評價報告編制人：

王  波

報告審核人：

王海波

參與評價工作的安全評價師：

王冠、黃香港、謝寒梅、羅沙浪、方忠業

注冊安全工程師：

技術專家：

到現場開展安全評價工作的人員名單：

王波、黃香港

時間和主要任務：

時間：2023.5.6-2024.8.9；主要任務：安全條件評價報告編制

評價報告：

項目簡介

建設項目名稱：江西輔力新能源材料技術有限公司年產5萬噸六氟磷酸鋰新能源項目（一期）（以下簡稱該項目）。

建設地點：江西省樂平市樂平工業園。

建設性質：新建。

本期建設規模：年產1000t/a六氟磷酸鋰、2萬t/a五氯化磷。具體產品方案見下表。

項目產品方案表

 主要建構筑物表

9.1.1 危險、有害因素的辨識結果

1）依據《危險化學品目錄》，該項目涉及的危險化學品為五氯化磷、鹽酸、三氯化磷、液氯、氯化氫、五氟化磷、黃磷、無水氫氟酸、氟化鋰、二氧化碳、硫酸、雙氧水、液堿、氮氣（壓縮的）、柴油、氨水等等。

2）該項目雙氧水為易制爆危險化學品，硫酸、鹽酸屬于第三類易制毒化學品，液氯為劇毒化學品，三氯化磷、五氯化磷為第三類監控化學品，液氯、無水氫氟酸、氟化鋰、六氟磷酸鋰、黃磷、五氟化磷等屬于高毒物品，液氯為特別管控危險化學品。

該項目涉及使用、生產第三類易制毒化學品，當自鹽酸生產之日起30日內，將生產的品種、數量等情況，向所在地的設區的市級人民政府安全生產監督管理部門備案；購買硫酸前應將所需購買的品種、數量，向所在地的縣級人民政府公安機關備案。

該項目涉及易制爆化學品，應當如實記錄其生產、儲存的易制爆危險化學品的數量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止易制爆危險化學品丟失或者被盜；發現易制爆危險化學品丟失或者被盜的，應當立即向當地公安機關報告。儲存易制爆危險化學品的單位，應當設置治安保衛機構，配備專職治安保衛人員。

該項目產品五氯化磷為第三類監控化學品，在項目建成后，建設單位應按照《中華人民共和國監控化學品管理條例》等法律法規的要求，向江西省工業和信息化廳申請辦理監控化學品生產特別許可證。同時按照法律法規的要求，嚴格記錄監控化學品生產、儲存、銷售等信息。

3）依據《國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化學品目錄的通知》（安監總管三〔2011〕95號）、《國家安全監管總局關于公布第二批重點監管的危險化學品目錄的通知》（安監總管三〔2013〕12號），通過對該項目可研及企業相關資料分析，該項目屬于重點監管的危險化學品為氯氣、三氯化磷、無水氫氟酸、黃磷等。該項目黃磷雖未列入《重點監管的危險化學品名錄》中，但黃磷屬于“自燃固體,類別1”，根據《國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化學品目錄的通知》（安監總管三〔2011〕95號），屬于重點監管的危險化學品。

4）依據《國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知（安監總管三〔2009〕116號）《國家安全監管總局關于公布第二批重點監管危險化工工藝目錄和調整首重點監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監總管三[2013]3號），通過對該項目可研及企業相關資料分析，該項目五氯化磷合成、三氯化磷合成涉及氯化工藝，五氟化磷合成、六氟磷酸鋰合成涉及氟化工藝，建設單位已委托浙江化安安全技術研究院有限公司對該項目進行了反應風險評估工作。

5）根據《危險化學品重大危險源辨識》的定義和《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》得出結論如下：該項目生產單元中103乙類車間構成一級重大危險源，107甲類車間構成四級重大危險源；儲存單元中202液氯倉庫構成一級重大危險源，201綜合罐區構成三級重大危險源。

6）通過采用預先危險性分析，三氯化磷生產裝置子單元存在的危險有害因素中火災、爆炸（含容器爆炸）、中毒窒息、灼燙腐蝕危險程度為Ⅲ級，機械傷害危險程度為Ⅱ級；五氯化磷生產裝置子單元存在的危險有害因素中火災、爆炸（含容器爆炸）、中毒窒息危險程度為Ⅲ級；灼燙腐蝕、機械傷害危險程度為Ⅱ級；六氟磷酸鋰生產裝置子單元存在的危險有害因素中火災爆炸（含容器爆炸）、中毒窒息、灼燙腐蝕危險程度為Ⅲ級；機械傷害危險程度為Ⅱ級；電氣子單元存在的危險有害因素中火災、爆炸、繼電保護動作異常、全廠停電事故危險程度為Ⅲ級；觸電、電氣誤操作、無功電容器爆炸危險程度為Ⅱ級；儀表自動控制子單元存在的危險有害因素中火災、爆炸危險程度為Ⅲ級，自控系統錯誤、自控系統運行不正常、自動控制調節裝置運行不正常危險程度為Ⅱ級；給排水子單元存在的危險有害因素中火災、中毒窒息、淹溺危險程度為Ⅱ級；供熱子單元存在的危險有害因素中灼燙腐蝕危險程度為Ⅱ級；供冷子單元存在的危險有害因素中觸電、凍傷、中毒窒息危險程度為Ⅱ級；空壓制氮子單元存在的主要危險有害因素中：容器爆炸、壓縮機機體振動、中毒窒息、壓縮機抱軸或軸承損壞、觸電事故的危險等級為Ⅲ級，電氣電纜火災及機械傷害的危險等級為Ⅱ級；倉庫子單元存在的危險有害因素中火災爆炸（含容器爆炸）、中毒窒息為Ⅲ級，灼燙腐蝕、車輛傷害為Ⅱ級；201綜合罐區存在的危險有害因素中火災爆炸、容器爆炸、中毒和窒息危險程度為Ⅲ級，灼燙腐蝕危險程度為Ⅱ級；裝卸子單元存在的危險有害因素中火災、爆炸和車輛傷害危險程度為Ⅲ級，中毒窒息、灼燙腐蝕危險程度為Ⅱ級；特種設備單元存在的危險有害因素中容器爆炸、中毒窒息、車輛傷害的危險等級為Ⅲ級。Ⅲ級是危險的，會造成人員傷亡和系統損壞，要立即采取防范對策措施；Ⅱ級處于事故的邊緣狀態，暫時還不會造成人員傷亡、系統損壞降低系統性能，但應予排除或采取控制措施。

7）通過危險度分析：該項目三氯化磷生產裝置子單元的危險度等級為Ⅰ級，屬于高度危險；五氯化磷生產裝置子單元危險度等級為Ⅲ級，屬于低度危險；六氟磷酸鋰生產裝置子單元的危險度等級為Ⅲ級，屬于低度危險；202液氯倉庫固有危險程度等級為Ⅰ級，屬于高度危險；201綜合罐區單元的危險程度等級為Ⅰ級，屬于高度危險。在公司的生產管理中應確認中度危險、高度危險裝置為危險目標，從安全技術措施及管理措施方面加強對其的管理，降低危險程度，防止事故發生。

8）該項目在生產作業過程中存在的主要危險因素為：火災爆炸、容器爆炸、中毒和窒息、灼燙腐蝕；一般危險因素為：觸電、高處墜落、機械傷害、物體打擊、車輛傷害、淹溺、坍塌等。該項目在生產作業過程中存在的主要有害因素為：毒物；一般有害因素為：噪聲與振動、高溫、低溫及粉塵。

9）根據該項目個人風險計算，高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類防護目標（<310-7）等值線超出廠界最大665m（最大為東側）；一般防護目標中的二類防護目標（<310-6）等值線超出廠界最大123m（最大為東側）；一般防護目標中的三類防護目標（<110-5）等值線超出廠界最大68m（最大為東側）。外部安全防護距離范圍內無上述類別敏感目標。該項目社會風險在可接受范圍內。

9.1.2 應重點防范的重大危險有害因素

1.該項目涉及的危險化學品為五氯化磷、鹽酸、三氯化磷、液氯、氯化氫、五氟化磷、黃磷、無水氫氟酸、氟化鋰、二氧化碳、硫酸、雙氧水、液堿、氮氣（壓縮的）、柴油、氨水等。雙氧水為易制爆危險化學品，硫酸、鹽酸屬于第三類易制毒化學品，液氯為劇毒化學品，三氯化磷、五氯化磷為第三類監控化學品，液氯、無水氫氟酸/氟化氫、氟化鋰、六氟磷酸鋰、黃磷、五氟化磷等屬于高毒物品，液氯為特別管控危險化學品。

2.該項目屬于重點監管的危險化學品為氯氣、三氯化磷、無水氫氟酸、黃磷等。

3.該項目五氯化磷合成、三氯化磷合成涉及氯化工藝，五氟化磷合成、六氟磷酸鋰合成涉及氟化工藝。

4.該項目生產單元中103乙類車間構成一級重大危險源，107甲類車間構成四級重大危險源；儲存單元中202液氯倉庫構成一級重大危險源，201綜合罐區構成三級重大危險源。

5.通過危險度分析：該項目三氯化磷生產裝置子單元、202液氯倉庫、201綜合罐區單元的危險程度等級為Ⅰ級，屬于高度危險。

9.1.3安全條件的評價結果

1.江西輔力新能源材料技術有限公司位于樂平工業園，但目前該公司建設用地不屬于樂平工業園區認定的化工園區四至范圍內，園區正在進行化工園區的調區擴區。根據江西省發展和改革委2023年2月20日下發的《江西省發展和改革委關于下達2023年第一批省重點建設項目計劃的通知》（贛發改重點（2023）113號），江西輔力新能源材料技術有限公司年產5萬噸六氟磷酸鋰新能源項目屬于江西省2023年第一批省重點建設項目第431項，同時江西輔力新能源材料技術有限公司于2023年2月20日作出了相關承諾，并于2023年2月26日取得了樂平市人民政府的承諾書。根據《江西省應急管理廳關于認真貫徹落實危險化學品有關政策要求的緊急通知》（贛應急字（2023）16號）第三條，該項目可先期辦理安全條件審查等審批手續。

2.該公司外部安全防護距離內無高敏感場所（如學校、醫院、幼兒園、養老院等）；重要目標（如黨政機關、軍事管理區、文物保護單位等）；特殊高密度場所（如大型體育場、大型交通樞紐等）；居住類高密度場所（如居民區、賓館、度假村等）；公眾聚集類高密度場所（如辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等）。

3. 根據《產業結構調整指導目錄（2024年本）》，“0.5萬噸/年以下三氯化磷屬于淘汰類中落后生產工藝裝備”、“三氯化磷裝置屬于限制類”，該項目生產的三氯化磷不外售，全部作為五氯化磷原料，年產能為13190噸，且該項目已取得樂平市發展和改革委員會的備案文件，因此項目符合國家產業政策。江西輔力新能源材料技術有限公司年產5萬噸六氟磷酸鋰新能源項目于2022年2月28日取得了樂平市發展和改革委員會的項目備案文件，統一項目代碼：2202-360281-04-01-253132。

4.江西輔力新能源材料技術有限公司于2023年6月1日取得樂平市自然資源和規劃局頒發的不動產權證書，編號：贛（2023）樂平市不動產權第0011152號。

5.《江西輔力新能源材料技術有限公司年產5萬噸六氟磷酸鋰新能源項目（一期）1000t/a六氟磷酸鋰新能源項目》使用了《危險化學品禁止、限制和控制目錄（試行）的通知》（樂安辦字（2021）16號）中限制類的危險化學品，同時涉及氯化工藝、氟化工藝且構成以及重大危險源，該公司已向樂平市安全生產委員會、樂平工業園區管理委員會、樂平市應急管理局提出申請并已取得上述機構批復意見，同意該項目的實施，文件見附件。

6.該項目所在地有較好的運輸條件，并符合本地區產業發展和土地利用總體規劃，符合國家產業政策，該項目已通過樂平市發展和改革委員會項目備案。

7. 該項目建構筑物之間的間距符合規范中防火間距的要求。

8.該項目建成投產后正常運行時不會對周圍環境產生影響。

9.該項目正常情況下周邊生產、經營活動和居民生活情況不會對該項目產生影響。

10.該項目正常情況下自然條件不會對該項目產生影響。

9.1.4主要技術、工藝和裝置、設備、設施及其安全可靠性評價結果

1.該項目五氯化磷生產工藝來源于江西吉翔醫藥化工有限公司，三氯化磷、六氟磷酸鋰生產工藝屬于國內首次采用的化工工藝論證范圍，該公司委托江西省化學化工學會進行了可靠性論證，取得了江西省化學化工學會進行出具的《國內首次使用的化工工藝安全可靠性論證評審意見》，論證結論為：經小試、中試，企業已基本掌握了該工藝主要關鍵技術。在評價和設計過程中，應充分分析生產過程中的危險有害因素，采取必要的安全措施。在采取了可靠有效的安全措施下，反應過程是可控的。在嚴格按照國家有關法律法規、標準規范等要求條件，以及嚴格落實反應安全風險評估報告和本論證報告建議中提出的各項安全措施的情況下，企業具備“三氯化磷”/“六氟磷酸鋰”產品工業化安全生產的基本條件。鑒于此，同意通過“三氯化磷”/“六氟磷酸鋰”生產工藝技術安全可靠性論證。

2.該項目擬采用DCS集散控制系統及安全儀表系統，過程控制系統擬設在301中心控制室，對重點部位生產裝置和重點危險源管理實施自動化控制。該項目其它工段采用就地與集中相結合的控制方式，對重要的參數如溫度、壓力、液位、流量等參數引至控制室集中顯示、記錄、調節、報警，以保證其具有豐富的功能和良好的操作性能及可靠性。對生產過程中不太重要的過程參數實行就地檢測為主，對生產過程中的溫度、壓力、流量等參數實行就地顯示。

3.擬采用的技術先進、工藝合理、設備設施安全可靠（依據對該項目擬采用的技術、設備、工藝與國內外技術的對比及該項目主要技術、工藝或者方式和裝置、設備、設施的安全可靠性分析）；擬采用的配套及輔助工程滿足該項目所需要的安全可靠性的要求。

9.1.5應重視的安全對策措施

1）該公司所在地地震烈度Ⅵ度，建設單位應根據場地地震基本烈度，作抗震設防。抗震設防按《建筑抗震設計規范》和《構筑物抗震設計規范》執行，其中重要構筑物（中心控制室、甲乙類生產車間、甲類罐區及倉庫等）抗震設防提高一度。

2）在工程設計前應根據勘查結果和地質資料和工程的要求，因地制宜，采取以地基處理為主的綜合措施，對所有建筑、設備、設施等的基礎采取相應的加固處理措施，防止地基濕陷對建筑物產生危害。按要求做好該項目的埋地電纜、排水的設計與施工。

3）該項目中心控制室、區域機柜間等建設單位應委托有資質單位進行抗爆計算和分析，并根據抗爆計算結果進行相應的抗爆設計和建設。

4）涉及氯化、氟化工藝裝置的上下游裝置應實現自動化控制（包括原料處理、反應工序、精餾精制和產品儲存（包裝）等全流程自動化控制）。

5）危險工藝、重大危險源應設置緊急停車系統（功能），應滿足：（1）基本過程控制系統與安全儀表系統的測量單元、邏輯控制器、執行單元等獨立設置。（2）基本過程控制系統應設置自動（緊急）停車功能，在操作員界面設置“軟”按鈕，在控制室現場設置物理按鈕，在車間現場合理區域設置物理按鈕（設置顯著標識）。（3）安全儀表系統，應在控制室設緊急停車物理按鈕，在操作員界面設置“軟”按鈕。

6）企業應落實該項目《國內首次使用的化工工藝安全可靠性論證評審意見》中針對六氟磷酸鋰裝置、三氯化磷裝置提出的安全措施，詳見8.3.3節。

7）企業應落實六氟磷酸鋰裝置、三氯化磷裝置、五氯化磷裝置反應安全風險研究與評估報告中提出的安全措施，詳見8.3.3節。

8）企業要把反應安全風險評估及工藝可靠性分析報告作為安全管理的重要內容，新建項目要以反應安全風險評估結果為依據，開展工藝設計及安全設施設計，保證各項安全控制措施落實到位。并應根據《國家安全監管總局關于加強化工安全儀表系統管理的指導意見》的要求對涉及“兩重點一重大”的裝置和儲存設施設置安全儀表系統，按要求加強化工安全儀表系統管理的基礎工作和安全儀表系統全生命周期的管理。

9）該項目涉及重點監管的危險工藝，建設單位應當根據涉及重點監管的危險工藝生產、使用工藝（方式）或者相關設備、設施等實際情況，按照本報告3.3.1節要求完善重點監控參數、各上下游工序間聯鎖控制裝置、安全監控及自動控制方案。

10）該項目涉及重點監管的危險化學品，建設單位應當根據涉及重點監管的危險化學品的數量、生產、使用工藝（方式）或者相關設備、設施等實際情況，按照本報告3.3.2節要求完善安全措施和應急處置措施。

11）緊急切斷裝置應同時考慮對上下游裝置安全生產的影響，并實現與上下游裝置的報警通訊、延遲執行功能。應同時設置緊急泄壓或物料回收設施。對現場運行的動力設備設置手動停機操作和事故聯鎖停機等。

12）有毒液體的裝置儲罐應設置高液位報警并設高高液位聯鎖切斷進料。裝置高位槽應設置高液位報警并高高液位聯鎖切斷進料或設溢流管道，宜設低低液位聯鎖停抽出泵或切斷出料設施。

13）涉及重點監管危險化工工藝的生產裝置，設置的自動控制系統應達到首批、第二批重點監管危險化工工藝目錄中有關安全控制的基本要求，重點監控工藝參數應傳送至控制室集中顯示，并按照宜采用的控制方式設置相應的聯鎖。自動控制系統應具備遠程調節、信息存儲、連續記錄、超限報警、聯鎖切斷、緊急停車等功能。記錄的電子數據的保存時間不少于30天。重點監管危險化工工藝安全控制基本要求中涉及反應溫度、壓力報警及聯鎖的自動控制方式至少滿足下列要求：（1）對于常壓放熱反應工藝，反應釜應設進料流量自動控制閥，通過改變進料流量調節反應溫度。反應釜應設反應溫度高高報警并聯鎖切斷進料、聯鎖打開緊急冷卻系統。如有熱媒加熱，應同時切斷熱媒。（2）對于使用熱媒加熱的常壓反應工藝，反應釜應設進料和熱媒自動控制閥，通過改變進料流量或熱媒流量調節反應溫度。反應釜應設反應溫度高高報警并聯鎖切斷進料或聯鎖切斷熱媒，并聯鎖打開緊急冷卻（含冷媒）系統。（3）對于使用熱媒加熱的帶壓反應工藝，反應釜應設進料或熱媒流量自動控制閥，通過改變進料流量或熱媒流量調節反應溫度和壓力。反應釜應設反應溫度高高報警并聯鎖切斷進料、聯鎖切斷熱媒，并聯鎖打開緊急冷卻系統，或（和）反應釜設反應壓力高高報警并聯鎖切斷進料、聯鎖切斷熱媒，并聯鎖打開緊急冷卻系統。（4）分批加料的反應釜應設溫度遠傳、報警、反應溫度高高報警并聯鎖切斷熱媒，并聯鎖打開緊急冷卻系統。（5）屬于同一種反應工藝，多個反應釜串聯使用的，各釜應設反應溫度、壓力遠傳、報警。各反應釜應設溫度、壓力高高報警，任一反應釜溫度或壓力高高報警時應聯鎖切斷總進料并聯鎖開啟該反應釜緊急冷卻系統。設計方案或《HAZOP分析報告》提出需設置聯鎖切斷各釜進料的，應滿足其要求。（6）反應過程中需要通過調節冷卻系統控制或者輔助控制反應溫度的，應當設置自動控制回路，實現反應溫度升高時自動提高冷卻劑流量；調節精細度要求較高的冷卻劑應當設流量控制回路。（7）重點監管危險化工工藝安全控制基本要求的涉及反應物料配比、液位、進出物料流量等報警及聯鎖的安全控制方式應同時滿足其要求，并根據設計方案或《HAZOP分析報告》設置相應聯鎖系統。

14）一個反應釜不應同時涉及兩個或以上不同類別的危險化工工藝，SIS系統設計嚴禁在生產過程中人工干預。反應過程涉及熱媒、冷媒（含預熱、預冷、反應物的冷卻）切換操作的，應設置自動控制閥，具備自動切換功能。設有攪拌系統且具有超壓或爆炸危險的反應釜，應設攪拌電流遠傳指示，攪拌系統故障停機時應聯鎖切斷進料和熱媒并采取必要的冷卻措施。設有外循環冷卻或加熱系統的反應釜，宜設置備用循環泵，并具備自動切換功能。應設置循環泵電流遠傳指示，外循環系統故障時應聯鎖切斷進料和熱媒。涉及劇毒氣體的生產儲存設施，應設事故狀態下與安全處理系統形成聯鎖關系的自控聯鎖裝置。

15）在控制室應設緊急停車按鈕和應在反應釜現場設就地緊急停車按鈕。控制系統緊急停車按鈕和重要的復位、報警等功能按鈕應在輔操臺上設置硬按鈕，就地緊急停車按鈕宜分區域集中設置在操作人員易于接近的地點。

16）精餾（蒸餾）塔應設進料流量自動控制閥，調節塔的進料流量。連續進料或出料的精餾（蒸餾）塔應設置液位自動控制回路，通過調節塔釜進料或釜液抽出量調節液位。精餾（蒸餾）塔應設塔釜和回流罐液位就地和遠傳指示、并設高低液位報警；應設置塔釜溫度遠傳指示、超限報警，塔釜溫度高高聯鎖切斷熱媒；連續進料的精餾（蒸餾）塔應設塔釜溫度自動控制回路，通過熱媒調節塔釜溫度。塔頂冷凝（卻）器應設冷媒流量控制閥，用物料出口溫度控制冷卻水（冷媒）控制閥的開度，宜設冷卻水（冷媒）中斷報警。塔頂操作壓力大于0.03MPa的蒸餾塔、汽提塔、蒸發塔等應設置壓力就地和遠傳指示及超壓排放設施。塔頂操作壓力大于0.1MPa的蒸餾塔、汽提塔、蒸發塔等應同時設置塔頂壓力高高聯鎖關閉塔釜熱媒。塔頂操作壓力為負壓的應當設置壓力高報警。

17）反應產物因酸解、堿解（僅調節PH值的除外）、萃取、脫色、蒸發、結晶等涉及加熱工藝過程的，當熱媒溫度高于設備內介質沸點的，應設置溫度自動檢測、遠傳、報警，溫度高高報警與熱媒聯鎖切斷。

18）有毒氣體檢測報警信號應送至操作人員常駐的控制室或現場操作室。氣體檢測報警系統應獨立于基本過程控制系統，并設置獨立的顯示屏或報警終端和備用電源。

19）蒸汽管網應設置遠傳壓力和總管流量，并宜設高壓自動泄放控制回路和壓力高低報警。

20）冷凍鹽水、循環水或其它低于常溫的冷卻系統應當設置溫度和流量（或壓力）檢測，并設置溫度高和流量（或壓力）低報警。循環水泵應設置電流信號或其它信號的停機報警，循環水總管壓力低低報警信號和聯鎖停機信號宜發送給其服務裝置。

21）處于備用狀態的毒性氣體的應急處置系統應設置遠程和就地一鍵啟動功能，吸收劑供應泵、吸收劑循環泵應設置備用泵，備用泵應具備低壓或者低流量自啟動功能。

22）DCS顯示的工藝流程應與PI&D圖和現場一致，SIS顯示的邏輯圖應與PI&D圖和現場一致。自動化控制聯鎖系統及安全儀表系統的參數設置必須與實際運行的操作（控制）系統或DCS系統的參數一致，且與設計方案的邏輯關系圖相符。DCS和SIS系統應設置管理權限，崗位操作人員不應有修改自動控制系統所有工藝指標、報警和聯鎖值的權限。DCS、SIS、ESD系統等系統應當進行定期維護和調試，并保證各系統完好并處于正常投用狀態。

23）具有超壓危險的生產設備和管道應設計安全閥、爆破片等泄壓系統。輸送可燃性物料并有可能產生火焰蔓延的放空管和管道間應設置阻火器、水封等阻火設施。因物料爆聚、分解造成超溫、超壓，可能引起火災、爆炸的反應設備應設報警信號和泄壓排放設施，以及自動或手動遙控的緊急切斷進料設施。

24）建設單位應充分利用HAZOP、LOPA等分析方法確定項目安全儀表功能，并對項目安全儀表系統進行SIL定級，根據定級結果采購相應等級的安全儀表系統。系統安裝完成并經SIL驗證合格后，方可投入使用。

25）涉及有毒物質的生產和儲運區域，應按現行國家標準《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規范》GB 50493-2019、《爆炸危險環境電力裝置設計規范》GB 50058-2014的規定，設置獨立于基本控制系統的有毒氣體檢測報警系統，現場電子儀表設備應采取合適的防爆措施，符合爆炸危險環境的防爆要求。

26）建設單位應對液氯倉庫設置密閉措施及自動吸收系統。液氯倉庫內的有毒氣體檢測系統應與自動吸收裝置聯鎖。

27）擬建儲罐的儲存系數不應大于0.85；儲罐應設液位計、壓力表、放空閥和安全閥；儲罐液位、溫度、壓力等參數應設置上下限位報警裝置、信號遠傳裝置以及聯鎖裝置。

28）特種設備使用單位應當使用符合安全技術規范要求的特種設備。特種設備投入使用前，使用單位應當核對其是否附有特種設備管理條例第十五條規定的相關文件。

29）該項目存在重點監管的危險化學品，應配置兩套以上重型防護服；配置化學安全防護眼鏡、穿防靜電工作服、戴橡膠手套、隔離式防毒面具、空氣呼吸器、耐酸堿消防服等。

30）該項目建成后專職安全生產管理人員應不少于企業員工總數的2%（至少配備3人）。項目的主要負責人和主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員應具備化學、化工、安全等相關專業大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱；涉及重大危險源、重點監管化工工藝的生產裝置、儲存設施操作人員應具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業教育水平；涉及爆炸危險性化學品的生產裝置和儲存設施的操作人員應具備化工類大專及以上學歷。應配備注冊安全工程師從事安全生產管理工作。主要負責人及安全管理人員應分別取得主要負責人和安全管理人員資格證書。

31）危險化學品單位應當按照國家有關規定，定期對重大危險源的安全設施和安全監測監控系統進行檢測、檢驗，并進行經常性維護、保養，保證重大危險源的安全設施和安全監測監控系統有效、可靠運行。維護、保養、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。

32）該項目產品五氯化磷為第三類監控化學品，在項目建成后，建設單位應按照《中華人民共和國監控化學品管理條例》等法律法規的要求，向江西省工業和信息化廳申請辦理監控化學品生產特別許可證。同時按照法律法規的要求，嚴格記錄監控化學品生產、儲存、銷售等信息。

9.2 評價結論

9.2.1危險、有害因素受控程度分析

通過對該項目生產過程情況分析，該項目存在一定的危險有害因素，但在采取可行性研究報告及本評價報告提出的各項安全對策措施及預防手段的基礎上，項目的危險、有害程度可降低，可使安全方面的風險控制在可接受的范圍內。

9.2.2建設項目法律法規的符合性

1. 根據《產業結構調整指導目錄（2024年本）》，“0.5萬噸/年以下三氯化磷屬于淘汰類中落后生產工藝裝備”、“三氯化磷裝置屬于限制類”，該項目生產的三氯化磷不外售，全部作為五氯化磷原料，年產能為13190噸，且該項目已取得樂平市發展和改革委員會的備案文件，因此項目符合國家產業政策。

2.江西輔力新能源材料技術有限公司年產5萬噸六氟磷酸鋰新能源項目于2022年2月28日取得了樂平市發展和改革委員會的項目備案文件，統一項目代碼：2202-360281-04-01-253132。

3.江西輔力新能源材料技術有限公司位于樂平工業園，但目前該公司建設用地不屬于樂平工業園區認定的化工園區四至范圍內，園區正在進行化工園區的調區擴區。根據江西省發展和改革委2023年2月20日下發的《江西省發展和改革委關于下達2023年第一批省重點建設項目計劃的通知》（贛發改重點（2023）113號），江西輔力新能源材料技術有限公司年產5萬噸六氟磷酸鋰新能源項目屬于江西省2023年第一批省重點建設項目第431項，同時江西輔力新能源材料技術有限公司于2023年2月20日作出了相關承諾，并于2023年2月26日取得了樂平市人民政府的承諾書。根據《江西省應急管理廳關于認真貫徹落實危險化學品有關政策要求的緊急通知》（贛應急字（2023）16號）第三條，該項目可先期辦理安全條件審查等審批手續。

4.江西輔力新能源材料技術有限公司于2023年6月1日取得樂平市自然資源和規劃局頒發的不動產權證書，編號：贛（2023）樂平市不動產權第0011152號。

5.《江西輔力新能源材料技術有限公司年產5萬噸六氟磷酸鋰新能源項目（一期）1000t/a六氟磷酸鋰新能源項目》使用了《危險化學品禁止、限制和控制目錄（試行）的通知》（樂安辦字（2021）16號）中限制類的危險化學品，同時涉及氯化工藝、氟化工藝且構成以及重大危險源，該公司已向樂平市安全生產委員會、樂平工業園區管理委員會、樂平市應急管理局提出申請并已取得上述機構批復意見，同意該項目的實施，文件見附件。

6.該項目外部安全防護距離內無相應的防護目標。

7.擬采用的技術及設備先進、工藝合理、設備設施安全可靠；擬采用的配套及輔助工程能夠滿足該項目所需要的安全可靠性的要求。

8.該項目投產后，正常情況下對周邊自然環境的污染較小，與周邊居民生活的相互影響較小。

9.該項目《可研》中尚需要完善和補充的安全技術措施，已在本報告作了詳細說明，希望建設和設計單位在今后的工作中能盡快完善。

10.建議下一步設計、施工中認真執行國家有關規定、標準和規范，將可研報告和本評價報告提出的安全措施落實到位；完善各項安全規章制度、事故應急預案，并進行認真學習和演練；生產運行過程中，確保各項安全設施和自動控制系統、檢測儀器、儀表、聯鎖裝置靈敏好用，操作人員嚴格執行安全操作規程。

綜上所述，江西輔力新能源材料技術有限公司年產5萬噸六氟磷酸鋰新能源項目（一期）在以后的項目建設和運行階段，如初步設計、施工圖設計和建設施工、安裝調試及生產運行中，如能嚴格執行國家有關安全生產法律、法規和有關標準、規范，認真落實可研提出的安全措施，并合理采納本報告書中安全對策措施及建議，江西輔力新能源材料技術有限公司年產5萬噸六氟磷酸鋰新能源項目（一期）項目建成后工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風險在有效控制和可接受范圍內。從安全角度符合國家有關法律法規、標準、規章、規范的要求。

提交時間：

2024.8.9

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